Защита прав несовершеннолетних, безусловно, требует особого внимания. Обязанность обеспечивать защиту прав и законных интересов детей возложена также и на комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Все члены Комиссии, кроме ответственного секретаря Комиссии, исполняют свои обязанности на общественных началах. В году приоритетным направлением работы Комиссии было решение следующих задач: Совершенствование системы выявления детского и семейного неблагополучия на ранних стадиях.

Администрация Климовского района

По имеющимся сведениям за г. Семейное неблагополучие представляет собой негативную обстановку в семье, вызванную комплексом причин различного характера, связанных с нарушением выполнения воспитательной функции семьи, вызывающих деформацию личности несовершеннолетнего и приводящих к девиантному поведению.

К настоящему моменту назрела острая необходимость повышения эффективности работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по предупреждению неблагополучия в семье, складывающегося в результате ненадлежащим образом исполнения родителями своих обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению детей, выявлению неблагополучных родителей и привлечению их к административной и уголовной ответственности за правонарушения, совершенные в отношении детей.

Исследуя формы и методы проведения индивидуальной превентивной работы с родителями, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, в данной практической статье мы, используя результаты крупномасштабного научного изыскания, проведенного во Всероссийском научно-исследовательском институте МВД России коллективом авторов 2 , определим: — порядок организации индивидуальной профилактической работы с неблагополучными семьями, состоящими на учете в органах внутренних дел; — особенности взаимодействия в данном направлении подразделений по делам несовершеннолетних с другими службами органов внутренних дел, а также с заинтересованными ведомствами; — основные требования к ведению учетно-профилактических карточек на родителей, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.

Во-первых, изучим организацию индивидуальной превентивной работы инспекторами с заведением в результате составления протокола по ст. В соответствии с приказом МВД России от 26 мая г. К данной категории относятся родители или лица, их заменяющие: — должным образом не исполняющие свои конституционные обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своих несовершеннолетних детей, что связано с отрицательным влиянием на их поведение, которое выражается в злостном употреблении спиртных напитков, одурманивающих веществ, употреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача; — совершающие деяния, способствующие безнадзорности, беспризорности и попрошайничеству несовершеннолетних детей; — втягивающие своих несовершеннолетних детей в преступное или асоциальное поведение либо способствующие совершению ими преступных деяний; — совершающие в отношении своих детей различные противоправные действия, в том числе допускающие жестокое с ними обращение; — нарушающие нормальное физическое в том числе половое и психическое развитие детей и подростков.

Демидов, Л. Иванова, В. Акулов, М. Костенников и др. Рассмотрим общие требования к ведению учетно-профилактических карточек на родителей, отрицательно влияющих на несовершеннолетних детей. Учетно-профилактическая карточка заводится незамедлительно, с момента получения материала постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органа дознания или следствия, заключения на родителя.

В исключительных случаях, если указанный документ поступает инспектору перед праздничными или выходными днями, учетно-профилактическая карточка может быть заведена в течение трех дней.

Начальник горрайоргана внутренних дел или его заместитель утверждает заведение учетно-профилактической карточки той же датой. Сведения о родителе заносятся во вторую часть журнала инспектора по делам несовершеннолетних для регистрации лиц, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.

В случаях, когда в семье только один родитель отрицательно влияет на несовершеннолетних детей, учетно-профилактическая карточка заводится на него. При необходимости постановки на учет в орган внутренних дел обоих родителей и отца, и матери учетно-профилактические карточки заводятся отдельно на каждого из них, однако работу целесообразно отражать в одном комплекте прилагающихся к карточке документов, как на единую неблагополучную семью.

На обложке учетно-профилактической карточки заполняются все графы полностью. Основание постановки на учет пишется в строгом соответствии с требованиями п. Первичная запись должна четко и подробно отражать основания постановки на учет: фабулу правонарушения сведения, подтверждающие данный факт , какой материал классификация по статьям КоАП РФ или УК РФ был составлен по данному факту, когда и куда был направлен; какие меры приняты; ранее состояли ли на учете и по каким основаниям, за что и когда был снят и т.

В случаях, когда основанием для постановки на учет явилась копия постановления о привлечении в качестве подозреваемого или обвиняемого за совершение преступлений в отношении своих несовершеннолетних детей ст. Следом описывается, какую базовую профилактическую работу инспектор подразделения по делам несовершеннолетних провел с родителями при постановке на профилактический учет в орган внутренних дел. Первая проверка жилищно семейно, материально -бытовых условий семьи проводится незамедлительно, по возможности в день постановки на профилактический учет в исключительных случаях в первые три дня.

При этом инспектором подразделения по делам несовершеннолетних проводится беседа с родителями, в которой им разъясняются основания постановки на учет и снятия с него, а также последствия дальнейшего ненадлежащего исполнения ими своих конституционных обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей, отрицательного влияния на поведение детей либо совершения в отношении их противоправных действий, в том числе жестокого обращения с ними.

Параллельно с одного или обоих родителей берутся письменные объяснения об уведомлении, за что и когда они поставлены на учет, описываются моменты их жизнедеятельности, фабула постановки на учет 1. Проверку места жительства неблагополучной семьи целесообразно проводить совместно с органами опеки и попечительства, так как в некоторых случаях ребенка требуется немедленно изъять из семьи.

О постановке родителей, отрицательно влияющих на детей, на учет подразделения по делам несовершеннолетних извещают письменно участкового уполномоченного полиции и оперативного уполномоченного полиции. Сообщения информация составляются на имя руководителя службы участковых уполномоченных полиции, регистрируются в секретариате, копии приобщаются к учетно-профилактической карточке. Инспектора подразделений по делам несовершеннолетних в первые три дня запрашивают на неблагополучных родителей характеристику с места работы и жительства.

В учетно-профилактической карточке об этом делается отметка, копия запроса подшивается. Также бытовая характеристика с места жительства дается участковым уполномоченным полиции в исключительных случаях инспектором по делам несовершеннолетних. Должностное лицо подразделения по делам несовершеннолетних может само на отдельном листе вывести характеристику данной семьи, в которой отразить все имеющиеся негативные сведения о данной семье, в том числе ранее состояли ли на учете и по каким основаниям, за что привлекались, за что и когда были сняты, отражаются и иные компрометирующие неблагополучную семью материалы.

Характеристика при поступлении в орган внутренних дел подшивается в учетно-профилактическую карточку. Данный документ запрашивается один раз в год, а также при решении вопроса о снятии с профилактического учета в органе внутренних дел. Помимо этого к учетно-профилактической карточке приобщаются иные материалы, характеризующие образ жизни состоящего на учете родителя, в том числе объяснения других членов семьи, соседей, представителей учреждений образования, здравоохранения, и другие характеризующие документы.

При проведении индивидуальной профилактической работы с неблагополучными родителями, отрицательно влияющими на детей, инспектора, школьные и семейные инспектора подразделений по делам несовершеннолетних осуществляют мероприятия по качественному оздоровлению обстановки в семье, прекращению деструктивного влияния родителей на детей и подростков. Для этого детально выясняются образ жизни и намерения родителей, состоящих на учете, путем посещения семьи, находящейся в социально опасном положении по месту жительства, комплексного изучения характеризующих материалов, проведения профилактико-разъяснительных бесед с представителями органов и учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты населения, опеки и попечительства и другими лицами.

Об этом делаются соответствующие записи в учетно-профилактической карточке. В случае выявления соответствующих фактов сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних вносят в установленном порядке в соответствующие органы и учреждения предложения о применении к родителям, состоящим на учете, мер воздействия, предусмотренных законодательством. При совершении в дальнейшем административных правонарушений или преступлений по каждому факту берутся объяснения, в которых указываются их причины и условия их совершения.

Все материалы о мерах, принятых в связи с совершением административных правонарушений или иных деяний протоколы об административном правонарушении, постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и др. В карточке об этом делается соответствующая запись с описанием принятых к родителям мер. Категорически запрещается приобщение материалов об административных и иных правонарушениях, если по ним не принято окончательное решение в установленном законом порядке.

Кроме того, в учетно-профилактической карточке заводится отдельный лист ежемесячных проверок по информационно-справочным учетам о совершенных административных правонарушениях. В листе указывается дата проведения проверки, дата административного правонарушения, статья по КоАП РФ, кем составлен протокол и санкция. Если правонарушения отсутствуют, пишется, что новых правонарушений нет. При первичной проверке по месту жительства проводится обследование материально-бытовых условий неблагополучной семьи, о чем составляется акт, в котором заполняются все графы.

В финале делается комплексный вывод о том, имеется ли должный контроль за поведением несовершеннолетних детей со стороны родителей или законных представителей, какое влияние оказывают на поведение ребенка внутрисемейные отношения, материально-бытовые условия проживания, взаимоотношения с соседями по коммунальной квартире.

В последующем акт обследования жилищно семейно, материально -бытовых условий семьи составляется не реже чем один раз в год, а также при необходимости фиксируется антисанитарное состояние помещения, в котором проживает семья с несовершеннолетним.

В течение всего периода профилактической работы с родителями, состоящими на учете, сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних принимают меры к соблюдению прав и законных интересов детей и подростков, решают вопросы организации обучения, труда, оздоровительного отдыха и досуга несовершеннолетних, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении 1.

Информация направляется на имя руководителей вышеуказанных ведомств, сообщения регистрируются в секретариате, где проставляется их исходящий номер. Их копии, а также ответы оттуда приобщаются к учетно-профилактической карточке. В случае постановки на профилактический учет родителей, злоупотребляющих спиртными напитками, употребляющих одурманивающие вещества, употребляющих без назначения врача наркотические средства или психотропные вещества, должностные лица подразделения по делам несовершеннолетних незамедлительно извещают в письменном виде наркологическое учреждение.

Сообщение пишется на имя главного врача районного, межрайонного, городского наркологического диспансера, регистрируется в секретариате, где проставляется их исходящий номер, копии и ответы приобщаются к учетно-профилактической карточке. На протяжении всего периода работы с семьей устанавливаются лица, с которыми общаются родители и которые также отрицательно характеризуются злоупотребляют вместе спиртными напитками, совершают какие-либо антиобщественные, противоправные действия.

Эта информация находит отражение в учетно-профилактической карточке. Затем проводятся мероприятия по сбору документов, подтверждающих данные факты, принимаются меры в установленном порядке к привлечению указанных лиц к юридической ответственности. Помимо этого необходимо письменно информировать о данных лицах руководителей уголовного розыска и службы участковых уполномоченных полиции. Сообщение направляется через отдел организации делопроизводства и режима, копия приобщается к учетно-профилактической карточке.

И позитивные, и негативные результаты проведения профилактической работы с родителями, состоящими на учете в органе внутренних дел, инспектором подразделения по делам несовершеннолетних отражаются ежемесячно на отдельном листе учетно-профилактической карточки.

Наряду с должностными лицами подразделений по делам несовершеннолетних работу по предупреждению неблагополучия в семьях проводят участковые уполномоченные полиции, которые о результатах своей работы ежеквартально рапортом докладывают на имя начальника органа внутренних дел, который в дальнейшем с визой передается в подразделения по делам несовершеннолетних или отражается в листе учета профилактических мероприятий в учетно-профилактической карточке.

Инспектора, школьные и семейные инспектора подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел к профилактической работе с родителями, состоящими на учете, привлекают лиц, способных оказать на них положительное влияние, а также внештатных инспекторов полиции.

Информация о проведенной работе отражается в учетно-профилактической карточке и считается факультативной. Дата снятия с учета, основание снятия с учета заполняются в точном соответствии с требованиями п. Ведение учетно-профилактической карточки на родителей, отрицательно влияющих на детей, прекращается, и родители снимаются с учета в случаях: — прекращения отрицательного влияния на детей, оздоровления обстановки в семье; — осуждения к лишению свободы; — неподтверждения материалов, послуживших основанием для постановки на учет; — наступления обстоятельств, исключающих возможность отрицательного влияния на детей; — смерти, признания в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или безвестно отсутствующим 1.

Инспектора подразделений по делам несовершеннолетних обязаны уведомить заинтересованных лиц при снятии с учета родителей, состоящих на учете в органе внутренних дел, а также в случае неподтверждения материалов, послуживших основанием для постановки на учет 2. При принятии решения о снятии несовершеннолетнего с профилактического учета инспектор подразделения по делам несовершеннолетних запрашивает характеристики на него с места жительства и места работы.

Разрешение о снятии родителей, отрицательно влияющих на детей, с профилактического учета дается в письменном виде начальником горрайоргана или его заместителем при наличии оснований, предусмотренных приказом МВД России от 26 мая г. В журнале регистрации лиц, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних, производится отметка о дате и основании снятия с учета родителя, отрицательно влияющего не ребенка.

Вышеназванные сведения и документы либо их копии записываются и приобщаются в хронологическом порядке. Страницы учетно-профилактической карточки пронумеровываются, карточка прошивается. Прекращенные учетно-профилактические карточки хранятся в архиве в течение двух лет, а затем уничтожаются в установленном порядке с составлением акта списания. В случае изменения родителями, состоящими на учете в подразделении по делам несовершеннолетних, места жительства инспектор в трехдневный срок сообщает об этом в территориальный орган внутренних дел по новому месту жительства.

Учетно-профилактическая карточка на родителей ведомственной почтой направляется в горрайорган внутренних дел только после получения подтверждения о прибытии его на новое место жительства. При получении сообщения о том, что выбывшее лицо не прибыло к новому месту жительства, материалы докладываются начальнику органа внутренних дел для решения вопроса о выяснении его нового места жительства.

Контроль за правильностью и полнотой ведения учетно-профилактических карточек на родителей, а также за состоянием индивидуально-профилактической работы с ними осуществляет начальник или заместитель начальника органа внутренних дел. Указанные руководители не реже одного раза в полугодие изучают учетно-профилактическую документацию и по результатам дают письменные указания, направленные на повышение эффективности профилактики административных проступков и иных правонарушений 3.

В заключение подчеркнем, что рост семейного неблагополучия создает пласт хронического неблагополучия, порождает неразрешимые проблемы родителей и детей, заставляет множество семей становиться дисфункциональными из-за невозможности помощи семье.

В сложившихся условиях актуальной задачей является формирование новой государственной политики профилактики семейного неблагополучия с акцентированием внимания на деятельности подразделений полиции по делам несовершеннолетних. Эта политика должна способствовать реализации прав семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства, а также учреждений, которые по законодательству Российской Федерации призваны заниматься неблагополучными детьми и семьями.

Были привлечены к участию в рейдах, родительских собраниях Совет общественности при УПП. В организациях образования и культуры проведены следующие мероприятия: В МОУ Мокробугурнинская среднея школа Единый день профилактики был проведен в соответствии с планом.

Профилактика правонарушений

За отчётный период года прекращена работа общественных воспитателей: -по исправлению - 4 -в связи с переездом в другой город- 1 -по достижению возраста На На заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних заслушиваются общественные воспитатели о результате проводимой работы.

ОПЕРАЦИЯ «КОНТИНГЕНТ»

Данная операция была направлена на осуществление контроля над лицами, состоящими на профилактическом учете, предупреждения совершения ими преступлений и различных противоправных действий. Во время прохождения операции сотрудниками ОВД осуществлялась проверка и корректировка списочных учетов лиц, состоящих на профилактическом учете в территориальных уголовно-исполнительных инспекциях. Отдельно проверялись лица, состоящие на учете в псих- и наркодиспансерах. Граждане условноосужденные, наркоманы, алкоголики, лица, привлеченные к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, а так же несовершеннолетние, стоящие на учете проверялись на местах жительства. С ними были проведены профилактические беседы о недопущении правонарушений, проверен род занятий. Совместно с представителями Комиссии по делам несовершеннолетних администрации МО были проверены места концентрации подростков, с целью выявления несовершеннолетних, употребляющих наркотики, алкогольные напитки, пиво, а так же взрослых, приобщающих подростков к употреблению алкоголя и вовлекающих их в противоправную деятельность. Сотрудники милиции организовали тщательный обход жилых массивов с целью получения оперативной информации способствующий раскрытию преступлений. В ходе проведения операции на территории района было выявлено 30 преступлений, 27 из них раскрыто.

Администрация Курской области

Комиссия по делам несовершеннолетних Годовой отчет Отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений на территории муниципального образования Балаганский район Иркутской области за год. Основные направления деятельности субъектов системы профилактики в соответствии с главой II Федерального закона от 24 июня года N ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Основными направлениями деятельности субъектов системы профилактики являются: 1. Выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также семей, несовершеннолетние члены которых нуждаются в социальных услугах, осуществление социальной реабилитации этих лиц, оказание им необходимой помощи в соответствии с индивидуальными программами социальной реабилитации. Профилактика безнадзорности несовершеннолетних и организация индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними. Организация отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних. Организация учебно-воспитательной работы с несовершеннолетними. Предоставление социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально-опасном положении или иной трудной жизненной ситуации. Координирующим органом системы субъектов профилактики является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Балаганского района.

Полезное видео:

Профилактическая беседа

За год территориальной комиссией проведено 41 заседание — 44 , из них: - 14 заседаний по актуальным вопросам в сфере защиты прав несовершеннолетних, профилактике правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, социального сиротства год — 21 , на которых рассмотрено 58 вопросов, в том числе 22 внеплановых — 61, из них 23 внеплановых. На заседаниях принимаются постановления, обязательные для исполнения субъектами профилактики. В году на 23 заседаниях рассмотрено протоколов, из них — в отношении несовершеннолетних, — в отношении законных представителей несовершеннолетних, иных граждан.

Разговор у опасной черты

В году на учет за совершение общественно опасных деяний до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность поставлено 5 подростков. В ходе повседневной деятельности комиссии составлялись акты обследования условий жизни несовершеннолетних, справки по итогам межведомственных рейдов. Для осуществления контроля за несовершеннолетними и семьями, состоящими на учете в комиссии, ведутся списки и учетно-профилактический карточки личные дела. Информация о каждом заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Руднянский район Смоленской области размещается на сайте Администрации района. За отчетный период работы в комиссию поступило АППГ входящих документов.

Новости комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

В отчетном периоде на территории г. Рост групповых преступлений отмечен в Металлургическом, Советском, Тракторозаводском, Центральном районах. Количество несовершеннолетних участников преступлений осталось на уровне прошлого года - подростка. Органы и учреждения социальной защиты населения в году муниципальные продолжали работу по преодолению семейного неблагополучия, социального сиротства, детской безнадзорности и реализации полномочий по опеке и попечительству.

Закон о профилактике преступлений — это страшно?

По имеющимся сведениям за г. Семейное неблагополучие представляет собой негативную обстановку в семье, вызванную комплексом причин различного характера, связанных с нарушением выполнения воспитательной функции семьи, вызывающих деформацию личности несовершеннолетнего и приводящих к девиантному поведению. К настоящему моменту назрела острая необходимость повышения эффективности работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по предупреждению неблагополучия в семье, складывающегося в результате ненадлежащим образом исполнения родителями своих обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению детей, выявлению неблагополучных родителей и привлечению их к административной и уголовной ответственности за правонарушения, совершенные в отношении детей. Исследуя формы и методы проведения индивидуальной превентивной работы с родителями, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, в данной практической статье мы, используя результаты крупномасштабного научного изыскания, проведенного во Всероссийском научно-исследовательском институте МВД России коллективом авторов 2 , определим: — порядок организации индивидуальной профилактической работы с неблагополучными семьями, состоящими на учете в органах внутренних дел; — особенности взаимодействия в данном направлении подразделений по делам несовершеннолетних с другими службами органов внутренних дел, а также с заинтересованными ведомствами; — основные требования к ведению учетно-профилактических карточек на родителей, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. Во-первых, изучим организацию индивидуальной превентивной работы инспекторами с заведением в результате составления протокола по ст. В соответствии с приказом МВД России от 26 мая г.

Организация досуга обучающихся, состоящих на учете в ПДН РУВД Сверка списков несовершеннолетних обучающихся и родителей, состоящих на учете в ПДН РУВД. . Профилактическая беседа с подростками, стоящими на.

Новости комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Наркотикам — нет! На За время проведения операции 39 человек привлечены к административному наказанию в виде штрафа на общую сумму рублей. За время проведения операции снято с учета 3 несовершеннолетних и 5 семей. За период с 15 мая по 30 сентября года на первичный учет в орган опеки и попечительства администрации Климовского района поставлено 8 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. Приоритетной формой устройства детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является передача их под опеку попечительство , на воспитание в приемную семью. Все дети, получившие статус сирот и оставшиеся без попечения родителей, переданы на воспитание в семьи граждан Климовского района: 2 — под опеку, 2 ребенка, получивших статус оставшихся без попечения родителей, переданы под предварительную опеку, 4 помещены под надзор в образовательную организацию для детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Всего сегодня на территории Климовского района проживает 34 приемных семей, в которых воспитываются 46 приемных детей 3 детей — в возрасте от 0 до 6 лет, 43 — в возрасте от 6 до 18 лет. В 33 семьях опекунов попечителей воспитывается 39 опекаемых подопечных ребенка.

Борись, пока независим Последний раз несовершеннолетний наркоман был взят на контроль в году. С тех пор пополнялся только список стоящих на профилактическом учете. Напомним, что в этом списке — подростки, которые хотя бы однажды пробовали наркотические вещества, но зависимость у них не сформировалась. В течение года врачи ведут с ними профилактическую работу, и, если новых инцидентов не возникает, ребят снимают с учета. В целом ситуация с опасными увлечениями подростков остается тревожной, но позитивным показателем все же не стоит пренебрегать. Тем более что он остается неизменным на фоне усиления работы по выявлению у подростков нездоровых привычек.